《法学》第 6 期目录

专论

当今中国需要什么样的刑事诉讼法 —— 论我国刑事诉讼法的再次修改 ----------------/3

刑事诉讼法再修改若干问题之展望 ----------------------------------------- 陈光中 /4

刑事诉讼制度改革论要 --------------------------------------------------- 卞建林 /15

反对强迫自证其罪特权的原则引入与制度构建 ------------------------------ 吴宏耀 /20

刑事推定若干基本理论之研讨 --------------- -------- ---- - ---------- 汪建成何诗扬 /28

关于取保候审适用具体问题的调研报告--- ------- ------------------------- 宋英辉/34

法务时评

私车牌照的拍卖、管制与革新 -------------------------------------------- 章志远 /58

笔谈

国有资产立法之分歧及我们的关注点

国有资产立法的宗旨及基本制度选择 -------------------------------------- 顾功耘 /67

经营性国有资产是国有资产法调整的范围 ---------------------------------- 李嘉宁

三层架构国有资本运营模式下的出资人及其权利配置 ---------- -------- ------ 吴晓晖

应重新定位国资委并更新其职权 ---------------------------- -------- ------ 晋入勤

构建本土化的国有资产经营公司 ---------------------------- -------- ------ 胡改蓉

国家出资企业不应包括国家参股企业 ----------------------- -------- ------- 陆 川

国家授权投资机构或部门应指履行出资人经营职责的机构 ----- -------- ------- 张 骏

论文

公共摄像监视与公民隐私权保护 ------------------------------- 胡建淼、岑剑梅 /93

信息网络传播权合理使用的立法完善 ------------------------------------------ 梅术文 /103

《政府信息公开条例》实施准备调研报告

——以苏闽川滇数省等作为考察重点 ---------------------- 莫于川 林鸿潮 /113

涉外仲裁条款的准据法

——“恒基公司案”十实在法和法院裁判的双重拷问 -------- ----------- 宋 晓 /121

论刑事外逃人员管辖权冲突的解决 ------------------------------------------ 陈 雷 /128

专题

关于修改《食品安全法（草案）》第 90 条的建议 ----------------------------- 周江洪 /137

SCM 协定与我国增值税退税措施的关系

——从中国被诉的两起 WTO 成案谈起 ------------------------- 刘 瑛 /143

法律实务

从一起拍卖案析拍卖人瑕疵担保免责条款的效力 ------------------------------ 姜世波 /150

企业名称“傍名牌”引发的侵权思考 ---------------------------------------- 袁秀挺 /155

当今中国需要什么样的刑事程序法

——论我国刑事诉讼法的再次修改 ( 专辑 )

【总编前言】 今年 4 月上旬，我国著名的刑事诉讼法和人权法专家、上海交通大学法学院的 周伟 教授和来自美国纽约大学的 虞平 教授与我一道，就组织一次有全国性影响的学术研讨活动一事形成了共识，这次旨在总结自 1996 年刑诉法改革以来的新鲜经验并推动刑诉法再次修改的研讨。但令我们极其哀痛的是， 周伟 教授不幸于 2008 年 4 月 14 日 因病遽然与我们永别，时年仅 55 岁。 周伟 教授生于南京，是我国恢复高考后早期考上大学的幸运者之一。他早年怀着在中国实现法治和人权的梦想，先后就读于吉林大学和香港大学，获得法学硕士学位和人 权法 博士学位。周伟学成后先在汕头大学法学院、后在上海交通大学法学院担 任 教授和重要领导职务，为两校法学教育事业的创立和发展作出过重要贡献，他也曾应约为本刊撰稿、在本刊发表他卓越的法学见解。

　　周伟教授在学术界和朋友圈子里出名的敦厚，宽仁，他那永远微笑的脸，招牌似地眯成一条线的双眼为他赢得了很多人的友谊，大家都亲切地称他“老周”。今天我们发表这组文章，不仅是本刊编辑部和参与本专题讨论的全体学者希望用国际上通用的学术方式来寄托对老周的哀思，也是要用这种形式确认老周在学术上所取得的成就，以慰籍他的在天之灵。

　　本专题所选论文的作者均是刑事诉讼法学界造诣高深的学者或颇有成就的实践家，所讨论的也是迫切需要学术界予以关注的学术话题，这些话题正好集中体现着老周许多年来念兹在兹的事业。自从 1996 年我国刑事诉讼法修改以后，法学界对于我们到底需要一部什么样的刑事诉讼法的讨论一直没有停止过。在过去几年里，再次修改刑事诉讼法的构想也得到了越来越多法律和法学界人士的认同。如果说 1996 年的刑事诉讼法改革是一个伟大事业向前推进的里程碑，那么这个伟大事业还远远没有走到它的终点。从刑事诉讼法角度看，本辑中所讨论的问题的涉及面比较广泛。从总体性论述到对具体问题的探索，从人权保障到提高司法效率，其中既有对老话题的推陈出新，也有应对新情况新挑战的新构想。刑事诉讼制度的改革永无止境，如何通过完善刑事诉讼程序来获得充分的人权保障的课题永远也不会最终完成。本刊以及本专题论文的作者们衷心希望即将到来的刑事诉讼法再修改能够在 1996 年基础上获得更为长足的进步、更好地体现尊重和保障人权的宪法精神。如果本次讨论能够在促成这个目的的实现方面有所收获，则老周的在九泉之下也一定会深感慰籍。

　　虞平教授和周伟教授不仅是好朋友，也是学术上的伙伴，他最先倡议、后来又受我的拜托积极组织和促成了这次笔会。对此我也代表本刊编辑部和具体负责这个专题编辑工作的孙万怀副总编表示由衷赞赏和感谢。

　　本专题论文排列之先后，以内容本身的逻辑发展顺序为基准。

私车牌照的拍卖、管制与行政法的革新

●章志远 ①

【内容摘要】 上海私车牌照拍卖合法性争议的背后隐藏着异常复杂的政府管制难题。作为实现控制私车数量增长过快、缓解道路交通压力的过渡性管制手段，牌照拍卖具有特定历史时期的现实合理性。伴随着国家产业政策的调整和管制环境的变迁，政府车辆管制策略应当逐步实现由限制拥有到限制使用的转变，并通过管制手段的合理选择化解纷繁复杂的利益纠葛，实现经济发展、道路畅通与环境能源之间的和谐。对具体行政领域管制政策和手段的关注，有助于以本土问题解决为导向的新行政法的发展，提升当下行政法学对真实世界行政过程的回应能力。

【关键词】 牌照拍卖 管制革新 新行政法

国有资产立法之分歧及我们的关注点

【编者按】 2007 年年底，第十届全国人大常委会第三十一次会议对我国的《国有资产法》进行了第一次审议，可以预见，这部全国人民都非常关注的重要立法在不久的将来就要出台。但这部法律在讨论中究竟还存在哪些分歧意见？为保证这部法律的立法质量，下一步努力的方向是什么？对此，华东政法大学经济法律研究院课题组成员进行了分析。以下刊载的是他们的部分研究成果。

《政府信息公开条例》实施准备调研报告

——以苏闽川滇数省等作为考察重点

●莫于川（中国人民 大学法学院） 林鸿潮（中国政法大学法治政府研究院）

【内容摘要】 《政府信息公开条例》的颁布是我国行政公开法制的一座里程碑和新起点，为保障其顺利实施，各级政府的主要准备工作包括：确定主管部门和工作机构，建立各种信息公开工作机制，依法开辟政府信息公开场所，以建设政府网站为中心完善各种公开方式，编制公开目录和公开指南。但经调查发现，各地政府机关对上述任务的完成进度不一、结果悬殊，总体情形不容乐观，需要有针对性地采取有效举措，避免实施后的被动局面出现。

【关键词】 政府信息公开条例 实施 准备工作 机遇和挑战

从一起拍卖案析拍卖人瑕疵担保免责条款的效力

●姜世波（山东大学威海分校）

【内容摘要】 在《拍卖法》的规定与《合同法》的规定不一致时，应当适用《拍卖法》的规定。这是一般法与特别法关系的运用。拍卖人、委托人在拍卖前声明不能保证拍卖标的的真伪或者品质的，不承担瑕疵担保责任。拍卖人在拍卖前发布“瑕疵担保免责声明”为拍卖业的惯例，但也不是绝对的，否则也会造成对竞买人利益的失衡，因此应作严格解释。拍卖人只在明知委托人委托拍卖之物有瑕疵而依然进行拍卖时才承担连带责任。

【关键词】 《合同法》 《拍卖法》 惯例 免责

①作者单位：苏州大学法学院。