2006年《法学》第1期目录、重要文章内容摘要

特 稿

缅怀道涵同志对《法学》的关注与支持…………………………………陈鹏生 /3

争 鸣

再论人民法院的“司法改革”之非………………………………………刘松山 /5

评 论

“松花江水污染”事件凸显我国环境应急机制的

六大弊端…………………………………………………戚建刚 杨小敏/25

自制与开拓： WTO上诉机构管辖权的法律边界………………………贺小勇/30

论 文

民国时期法学的“全球意义”

——以三种法理知识生产为中心…………………………………刘 星/35

中国古代遗失物制度的法律运行与观念流变…………………………吴向红 /53

未成年人犯罪立法之反思

——相对负刑事责任年龄人的“入罪”范围及立法完善 ……………韩 轶/65

物权法如何保护集体财产………………………………………………孟勤国 /72

程序的理性设计与举证期限制度的界定………………………………毕玉谦 /78

论瑕疵责任与缔约过失责任的竞合……………………………………许德风 /87

经济法上的两权对抗及其消解

——以国家对民间融资的法律管制为视角…………………………李志刚 /95

劳动合同的特殊性研究……………………………………………… 侯玲玲 /103

专题研究

论《联合国反腐败公约》中的引渡机制………………………………王虎华 /111

《联合国反腐败公约》与我国国内法的腐败犯罪主体………………管建强 /117

《联合国反腐败公约》中的管辖权制度………………………………司平平 /121

《联合国反腐败公约》在中国国内法的适用…………………………李伟芳 /126

《联合国反腐败公约》与我国反洗钱立法的完善 ………… 丁成耀 冯寿波/130

随 笔

侵权法的历史散论…………………………………………………… 徐爱国 /135

检察理论与司法实务研究

论我国检察机关提起公益民事诉讼………………………段厚省 郭宗才/146

论律师参与公益诉讼………………………………………朱有彬 曾过栋/150

司法实践

缅怀道涵同志对《法学》的关注与支持

●陈鹏生

【编者前言】司法改革是当前法制建设中的一个重大问题。全国人大的决议、党内的一些重要文件和最高人民法院的工作报告都提出了司法改革。人民法院在从事审判实践的同时，也大规模地开展了司法改革活动。但值得注意的是，对于司法改革的性质是什么，司法改革究竟要改革些什么，谁有权主导司法改革，如何保障司法改革在宪法和法律的体制内运行，特别是作为法律执行机关的最高人民法院及其下各级人民法院，在司法改革中究竟应当扮演什么样的角色，以及它们有权或无权扮演什么角色等等问题，在理论中尚未得到充分研究，尚未达成最起码的共识，在实践中也存在相当程度的混乱。在这个重大问题上，我国存在的失误是，理论讨论滞后，实践却草率先行。刘松山教授的这篇文章对人民法院搞司法改革从多方面提出了质疑。文章揭示的一些问题，特别是人民法院自身搞改革的合宪合法性，以及对宪法和法律权威带来的消极影响等问题，都值得高度重视和深入研究。司法改革不仅是宪法和法律问题，更是十分重大的政治问题。能否科学认识并在宪法和法律的范围内妥善处理这个问题，事关国家民主法制建设乃至人民代表大会制度这一根本政治制度的成败得失。为此，我们呼吁实践部门特别是最高人民法院的研究部门组织研究力量对本文提出的问题作出回应，也希望法学、法律界人士积极参与讨论，全面深入地研究司法改革及其相关问题，本刊正竭诚地虚版面以待。

再论人民法院的“司法改革”之非

●刘松山 ①

【内容摘要】 最高人民法院甚至地方各级人民法院轰轰烈烈地搞司法改革是一项匪夷所思的活动。人民法院在国家机构体系中只能是一个忠实地服从法律的低调“保守派”，而不可以是一个四面出击的“改革者”。世界上恐怕没有哪个国家的法院热衷于在改革的风潮中登台亮相，以改革者自居，甚至敢于违反议会制定的法律乃至宪法、另搞一套的。中国的人民法院搞司法改革在诸多方面存在着严重问题，特别是可能对人民代表大会制度以及宪法和法律的权威构成损害。有关方面应当要求人民法院停止司法改革，并严肃纠正各级人民法院在司法改革中出现的各种违宪违法行为。

【关键词】 人民法院 司法改革 全国人民代表大会 宪法和法律

“松花江水污染”事件凸显我国环境应急机制的六大弊端

●戚建刚 杨小敏 ②

【内容摘要】 现代法治发达国家处置环境突发性公共事件的经验表明，国家预防和处理环境突发性公共事件的实效与环境应急机制的法制化及其科学化程度密切相关。此次“松花江水污染”事件暴露出我国的环境应急机制诸多弊端：其整体缺乏法律依据；其部分组成要素的运作也缺乏科学性，如预警监测不准确，应急信息通报不及时、不充分甚至存在隐瞒的情况，应急储备不充足，应急评估的失灵以及民间组织的参与不足等。这些弊端应当引起人们的高度重视。

【关键词】 “松花江水污染” 应急机制 弊端 法律地位 环境

民国时期法学的“全球意义”

——以三种法理知识生产为中心

●刘 星 ③

【内容摘要】 民国时期某些法理知识生产具有“世界化”的特点。对这种特点进行探讨，可以深入理解民国时期法学的“全球意义”，可以深入理解这些生产和其时多元微观中国法律法学活动因素的相互关联。最为重要的是，这种探讨，以及对各种因素之间的相互关联的理解，可以确立一种对近现代中国法学的新型认知模式。

【关键词】 民国法理知识生产 全球意义 日常法律实践 微观法学建制

物权法如何保护集体财产

●孟勤国 ④

【内容摘要】 财产属于集体、分配归成员、实行民主管理、成员有严格的身份特征、成员的入退不影响集体组织的存续，这是半个世纪以来对我国集体公有所形成的共识。集体公有的这些特征与以中世纪日耳曼村落共同体土地所有形态为典型的“总有”具有高度相似性。以总有解释和规制集体所有权对于集体财产的保护、加强集体财产的管理、维护集体成员的合法权益具有重大现实意义。集体财产凝聚着集体成员的个人利益。成员身份是成员权利的基础。物权法应当以户籍登记作为确认农村集体成员身份的依据，以在集体企业连续工作一定年限或连续脱离集体企业一定年限作为认定成为或丧失城镇集体企业成员身份的依据。保护集体财产不仅仅是标语口号，物权法必须确保集体财产在公权力面前的独立性，必须防范集体组织经营者侵害集体财产。

【关键词】 物权法 集体 集体所有权 总有 日耳曼

①作者单位：华东政法学院法律学院。
②作者单位：中南财经政法大学法学院。
③作者单位：中山大学法学理论与法律实践研究中心。
④作者单位：武汉大学法学院。